Es ist eine Entscheidung, die viele Menschen zum Schaudern bringen könnte. Der Verfassungsrat hat das Gesetz von 2020, das kommerzielle Anrufe regeln und betrügerische Praktiken bekämpfen soll, teilweise zensiert. Die abschreckendste Maßnahme im Text, die mehrere Verwaltungsbehörden erlaubten dieselben Taten zu sanktionieren, wurde als Verstoß gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit der Strafen angesehen. Skrupellose Unternehmen könnten dies als Aufforderung sehen, ihre Ausschreibungen wieder aufzunehmen intensiv.
Warum wurde das Gesetz von 2020 geändert?
Das Gesetz vom 24. Juli 2020 hatte ein gewaltiges Repressionsarsenal geschaffen gegen skrupellose Unternehmen. Es genehmigte eine Anhäufung von Strafverfolgungen und Geldstrafen durch drei verschiedene Regulierungsbehörden: die CNIL für Datenschutz, Arcep für Telekommunikation und die DGCCRF für die Einhaltung des Verbraucherschutzgesetzes..
Das gleiche Vergehen wegen Telefonwerbung Eine missbräuchliche Vorgehensweise kann daher zu einer „dreifachen Strafe“ führen, einem erheblichen finanziellen Risiko, das dringend zur Vorsicht anregt. Es ist dieser Mechanismus, den Orange angegriffen hat, mit der Begründung, er verstoße gegen das Grundprinzip von nicht kumulativen Sätzen, genannt non bis in idem : Niemand kann wegen derselben Straftat mehrmals strafrechtlich verfolgt oder bestraft werden.
Der Verfassungsrat bestätigte schließlich diese Lesart und beurteilte das System als teilweise verfassungswidrig.
Was sind die unmittelbaren Konsequenzen für Verbraucher?
Die Entscheidung des Rates führt zur Aufhebung der Bestimmung, die die Kumulierung von Sanktionen ermöglicht. Um ein Rechtsvakuum zu vermeiden und laufende Verfahren nicht zu unterbrechen, wird diese Aufhebung jedoch auf den 31. Oktober 2027 verschoben.. Bis dahin gilt eine Übergangsregelung: Ein Unternehmen kann nicht mehr von einer Behörde belangt werden, wenn ein anderes bereits ein Verfahren wegen desselben Sachverhalts eingeleitet hat.
Konkret werden die möglichen Bußgelder deutlich geringer ausfallen. Diese Risikominderung wurde durch die rechtlichen Schritte von Orange erreichtkönnte leider bestimmte Unternehmen dazu ermutigen, ihre Akquisekampagnen zu intensivieren. Schutz vor unerwünschten Anrufen, insbesondere bei energetischen Sanierungen oder CPF-Training, ist daher bis auf Weiteres geschwächt.
Gibt es noch Hoffnung, dieser Geißel ein Ende zu setzen?
Trotz dieses Rückschritts ist noch nicht alles verloren. Ein neues Gesetz, das 2025 verabschiedet wurde, muss am 11. August 2026 in Kraft treten. Es kehrt das derzeitige Paradigma völlig um, indem es den Grundsatz der vorherigen und ausdrücklichen Zustimmung einführtein wesentlich schützenderer Ansatz für den Verbraucher.
Ab diesem Datum muss ein Unternehmen Ihr eindeutiges Einverständnis eingeholt haben, bevor es Ihr Telefon anrufen darf. Theoretisch wird daher unaufgeforderte Kundenwerbung illegal. Es bleibt nun abzuwarten, wie diese Einwilligung eingeholt wird in der Realität und ob die aggressivsten Unternehmen diese neue Regelung respektieren werden.
Le Figaro
